各省級學會、協會、研究會,各市科協,省科協機關各部室、各直屬單位:
現將《山東省科協2017年工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
山東省科協辦公室
2017年3月6日
山東省科協2017年工作要點
2017年省科協總體工作思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和“科技三會”精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察山東重要講話、重要批示精神,按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求,圍繞全省工作大局和科技工作者需求,緊扣“四服務”職責定位,以科協系統深化改革為主線,一心一意謀發展,聚精會神抓落實,削枝強干、提質增效,在繼承中創新,在發展中提升,努力實現科協工作轉型升級,更好地凝聚科技工作者、凝聚科技社團、凝聚科協干部群眾,為經濟文化強省建設提供科技和人才支撐,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
一、堅持全面從嚴治黨,加強政治引領和思想引領
1.深入學習十八屆六中全會精神,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展
以思想建黨為根本,深入開展理想信念和宗旨教育,強化“四個意識”。以制度治黨為保障,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格按黨章黨規辦事、按科協要求辦事,踐行社會主義核心價值觀,推進精神文明建設。加強黨員干部隊伍建設,嚴格按照好干部標準把好選人用人關。以從嚴管理干部為重點,旗幟鮮明、堅持不懈地開展反腐敗斗爭,牢固樹立正確權力觀政績觀,塑造科協干部敬業、擔當、務實、清廉的良好形象。
2.切實增強思想自覺和行動自覺,全面落實主體責任和監督責任
牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,把黨的建設放在省科協工作的首位來部署和落實。強化黨組決議的執行力度,切實把黨的領導貫穿于科協工作的各個方面、各個環節。嚴格黨內政治生活,活躍和規范基層黨建工作。加強學會黨建工作,實施黨建強會計劃,注重在學會工作人員中培養和發展黨員。加強對落實黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制情況的監督考核,督促各級黨員領導干部切實履行“一崗雙責”。
3.嚴格貫徹八項規定精神和省委實施辦法,堅持不懈抓好巡視后續整改工作
嚴格執行深入基層調研、密切聯系群眾、加強和改進作風的各項規定。強化日常監督管理,抓早抓小、嚴格執紀,持續整治“庸、懶、散、浮、拖”等作風問題。按照省委巡視工作要求,以“釘釘子”精神善始善終抓好整改落實。在深入整改的同時,更加注重預防,加快制定修改完善各項規章制度,鞏固和拓展巡視整改成果。加強監督檢查,及時發現和糾正制度執行中的問題,切實提升制度的執行力和剛性約束,為推進科協事業發展提供堅強保證。
二、落實省委群團改革工作部署,扎實推進科協系統深化改革
4.學習貫徹省委關于群團改革和科協系統改革的決策部署,分解細化改革任務
學習傳達《山東省群團改革方案》和《山東省科協系統改革實施方案》精神,分解細化改革任務,提出配套改革措施,確定時間表、路線圖,倒排工期,穩步推進。向中國科協九大代表和省科協委員等宣傳和解讀改革方案,引導他們了解改革、支持改革、參與改革。開展面向省科協機關和事業單位干部、市縣科協主要負責人、省級學會秘書長的多層次培訓,統一思想、凝心聚力,加強對省級學會、市縣科協改革工作的指導,為改革營造良好氛圍。
5.推進機關及直屬單位改革,實現職能轉化、機構優化、隊伍強化
加強與省委組織部、省編辦等相關部門的聯系與溝通,爭取職能部門對省科協機關部室設置、直屬單位調整、人員配備的支持。按照“四服務”職責定位,科學界定機關內設機構及直屬單位職能,系統設置相關部室,調整優化直屬單位。整合資源,歸口管理,系統推進,形成機關部門、直屬單位一盤棋的格局。6月底前,完成機關及直屬單位改革。
6.開展省級學會改革試點,提高省級學會服務能力
選取20個左右的省級學會先行試點,積累學會改革經驗。研究創新新形勢下的學會管理模式,推進學會秘書處實體化和秘書長職業化。改革學會會員制度,優化學會領導人員構成,提高基層一線科技工作者在理事會、常務理事會和代表大會中的比例。建立科協所屬學會考核評估和動態調整機制,激勵扶持優秀學會,整改提高落后學會。鼓勵學科相近、聯系密切的學會成立學會群,促進信息交流,發揮集成優勢,形成工作合力。推動省級學會建立聯系和支持市、縣級學會的制度,實現資源共享。
三、做好建家交友和科技人才工作,最大限度地聯系和服務科技工作者
7.完善常委會和全委會議事規則,更好地發揮委員、代表作用
優化科協領導機構人員組成,在省科協機關和直屬單位部分委員退出的基礎上,增加基層和一線委員比例,增強代表性和廣泛性。建立健全科協代表、委員、常委和兼職副主席履職的服務機制,搭建順暢的履職平臺。研究制定充分發揮全委會、常委會領導作用的具體辦法。完善委員議事建言機制,推動委員開展調研活動,加強與科技工作者的聯系,更好地反映科技工作者意見。加強對省科協委員,省政協科協界委員及中國科協在魯代表、委員的聯系服務。開展第三次全省科技工作者狀況調查,掌握科技工作者規模、分布、思想狀況、工作狀況等情況,增強聯系服務科技工作者的針對性。
8.推進網上科協建設,打造網上科技工作者之家
提升“互聯網+”服務能力和水平,搭建工作、服務、數據平臺,豐富服務科技工作者的內涵。建成使用省科協協同辦公系統,實現省市科協、省級學會等政務信息平臺上下聯動和互聯互通。以建設網上數據庫為基礎,打造省科協委員服務系統、院士專家服務系統、智庫高端人才服務系統。整合網絡資源,開發省科協官方微信公眾號,探索建設網上科技社團和科技社區,讓科技工作者在網上找到組織。
9.強化科技人才工作,發揮好人才工作在科協全局工作中的基礎和核心作用
發揮科協人才工作納入省委人才工作大局的優勢,突出橋梁紐帶作用,強化聯合互動,形成“大聯合、大協作”的工作格局。做好院士候選人推選、智庫高端人才管理服務、科普高端人才隊伍建設,實施青年科技人才托舉工程,加快組建山東省青年科學家協會。研究編制科技人才引才目錄,發揮好院士專家工作站的作用,把院士等高層次人才和更多的創新資源引進來,為我省協同攻關、企業創新服務。
10.做大做強“海智強魯計劃”,匯聚海外科技人才服務我省發展大局
針對我省引才需求,加強與國外科技團體的聯系合作,建立健全多級海智基地,支持開展海外人才離岸創新創業基地建設,創新與國際接軌的柔性引才機制,吸引國際高層次科技人才回國創新創業。加強協同推進,擴大“國際科技交流揚帆行動”的支持范圍與力度。
11.組織開展創新爭先行動,更好地調動科技工作者的創造活力和創新熱情
制定實施方案,引導全省科技工作者在短板攻堅、前沿探索、轉化創業、普及服務等方面爭當先鋒,為創新型省份建設貢獻智慧和力量。從科技界自身特點出發,通過典型宣傳、理論闡釋、主題活動等,加強科學道德和學風建設,引導科技工作者踐行社會主義核心價值觀。創新科技人物宣傳機制,加強與各級媒體合作,突出對基層一線和青年科技工作者的宣傳,弘揚科學精神,營造創新氛圍。
12.開展“科技工作者日”主題活動,營造濃厚節日氛圍
充分發揮科協組織的群團特點和組織優勢,會同有關部門精心設計各項活動,積極搭建平臺,做好先進舉薦,共同營造氛圍,使科技工作者日真正成為展示我省科技工作者創新報國風采的盛大節日。動員各部門、各地區、各領域力量,結合各自特點和實際,組織開展形式多樣、內容豐富的系列活動。鼓勵高校、科研院所和企業開展主題活動,動員科技工作者積極參與,以實際行動共同慶祝自己的節日。
四、組織科技工作者進軍科技創新和經濟建設主戰場,服務創新驅動發展
13.穩妥推進學會承接政府轉移職能試點工作,提升學會服務能力
認真落實《山東省科協所屬學會有序承接政府轉移職能試點工作實施方案》,支持和指導科技類學會有序承接科技評估、工程技術領域職業資格認定、技術標準研制、政府科技獎勵推薦等政府轉移職能或委托工作。鼓勵支持學會面向社會和市場拓展公共服務類職能,參與政府購買服務。建立完善職能轉移后的長效運營機制和監管機制,確保學會能負責、能問責、接得住、接得好。實施“學會創新與服務能力提升工程”,激發學會發展活力。
14.搭建服務地方經濟社會發展平臺,引導創新資源融入產業鏈
擴大實施“助力地方創新驅動發展工程”,組織省級學會對接服務示范區,進一步擴大工程覆蓋面,開展精準服務。繼續開展“山東創客之家”培育認定工作。合理布局、加快推進院士專家工作站、學會工作服務站建設,推進科技信息企業推廣應用服務項目,解決企業關鍵技術問題,促進產學研用合作。與有關部門聯合舉辦省大學生科技節、“雙創周”,推動大眾創業、萬眾創新。扎實推進企事業科協工作,完善服務體系,拓展工作范圍,組織開展企業科技工作者創新大賽。
15.搭建學術交流平臺,擴大科協學術活動社會影響力
引導和動員省級學會積極開展多種形式的學術交流活動,承辦國內外大型前沿高端學術會議,服務學科發展,提升學術水平。與全國性學會聯合舉辦山東省科協年會,擴大社會影響力。舉辦好泰山科技論壇等高水平學術交流活動,吸引國內外高端科技人才和創新團隊來魯對話、交流。聚焦前瞻性、戰略性和交叉性選題,開展小型高端前沿的專題學術交流活動。
五、扎實推進科普工作,服務全民科學素質提升
16.推進科普社會化建設,大力開展民生科普和科技扶貧
發揮全民科學素質工作領導小組辦公室職能作用,建立社會化科普聯動機制,開展公民科學素質建設工作督導,推動“十三五”規劃落實。深化實施“基層科普行動計劃”,提升基層公共科普服務能力。大力開展民生科普,推動科普工作重點向城鄉社區轉移,滿足大眾科普需求。建立完善科普志愿服務機制,成立山東省科普志愿者協會,發揮基層綜合文化服務中心的科普功能。持續加強青少年科普,充分運用老科技工作者人才資源,發揮好山東科技報平臺優勢,助力全民科學素質提升。深入實施“精準扶貧專家服務行動”和數字科普扶貧工程,圍繞扶貧需求,壯大專家隊伍,強化結對幫扶,助力扶貧攻堅。
17.推進科普信息化建設,增加科普資源的有效供給
增強精準意識,提高運用現代信息技術的能力,加強科普網絡平臺和信息化建設,推動“互聯網+科普”多樣化發展。構建由科普云平臺、科普網站、微信公眾號矩陣、數字科普系統組成的科普信息化新業態和面向省級學會、市縣科協的科普資源集成共享平臺,加快推進“科普中國”資源的落地應用,促進科普資源普惠共享。著力推動學會、科研機構、高校科普資源開發開放。提升科普產品的研發能力,增加科普資源的有效供給。
18.推進省科技館新館建設,完善現代科技場館體系
做好與有關部門特別是濟南市的溝通工作,按照工程進度,確保省科技館新館建設有序推進。提高省科技館現館的運營管理水平,加強對市、縣兩級科技館建設的支持力度。積極爭取中央財政支持,推動市、縣科技場館免費開放。整合流動科技館、校園科技館、科普大篷車、數字科技館等公共科普設施資源,大力發展具有地方特色、產業特色的專業或專題性科技館,推動現代科技場館體系建設。
19.扎實做好反邪教工作,引導全社會形成崇尚科學新風尚
圍繞全省反邪教工作大局,加強系統聯合黨組織建設,堅持政治建會原則,保證其堅定正確的政治方向。繼續開展星級“科學·關愛·和諧示范鄉鎮(街道)、社區”創建活動,推動向校園和村居以下的組織延伸,進一步擴大反邪教組織有效覆蓋面。深入抓好司南網、司南聯盟和“民間反邪教網絡聯盟”建設,開展好邪教問題和反邪教工作學術研究,加大立體式宣傳力度,厚植反邪教社會土壤,不斷提高公眾科學文化素質和抵御邪教能力。
六、建設科技創新智庫體系,服務黨委政府科學決策
20.匯聚智庫人才資源,打造社團特色科技創新智庫
在開展國家級科技思想庫建設試點工作的基礎上,力爭在智庫建設理念、組織體制、人才機制、管理模式等方面取得突破,推動成立山東省創新戰略研究院,作為全省科協系統科技創新智庫建設的戰略平臺和網絡樞紐。對接中國科協等高端智庫平臺,加強與省委、省政府政策研究部門的協作,支持有條件的省級學會和市科協建設專業科技智庫和區域性科技智庫,與省內科研院所、高校共建研究基地,形成“小中心、大外圍”、凸顯科技社團特色的新型科技創新智庫體系。
21.匯聚科技工作者智慧,積極為黨和政府建言獻策
借力智庫高端人才隊伍,組織智庫高端人才重點圍繞我省創新發展中的產業發展與社會治理相關戰略性、前瞻性、基礎性問題,開展前瞻研判和調查研究,為創新驅動發展戰略和我省科技體制改革提供決策支撐。精心謀劃和打造智庫高端人才論壇等具有廣泛影響力的智庫活動品牌。借助院士來魯參加活動、考察療養等時機,密切與院士的聯系,搭建院士專家服務山東發展的平臺。辦好《院士建議直通車》,發揮院士在決策咨詢等方面的作用。建設智庫成果傳播與轉化平臺,對領導批示建議的落實情況實施跟蹤評價和第三方評估。
七、加強自身建設,提升科協工作科學化專業化水平
22.開展調查研究,推動科協制度和機制創新
配合省人大教科文衛委員會開展《山東省科學技術協會條例》修訂工作的調研論證,將中央和省委對科協工作的新指示新要求、科協創新發展的新經驗新成果上升到法律層面加以推進。開展科協重點課題研究,由省科協領導班子成員牽頭、科協工作人員廣泛參與,圍繞黨建工作、科協改革、制度創新等開展前瞻性研究,引導科協干部吃透上情、摸清下情,提高做好新形勢下科協工作的能力和水平。
23.強化工作落實,以重點落地帶動全面提升
把抓落實作為全年工作的總基調,以抓鐵有印、踏石有痕的精神學習貫徹好黨的十九大、省第十一次黨代會精神,深入落實好中央和省委關于科協工作的有關部署,確保重點工作和品牌項目落地。按照黨組關于科協工作削枝強干、轉型升級的總要求,堅持有舍有得、提質增效,整合科協系統資源,合理配置工作力量,完善部室協同機制。加強對重點工作的跟蹤督辦和專項督查,確保有人抓、有人管、有人負責,提升工作效率。